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大爱感动中华养老领域的拓荒牛访昆明知青老年公寓创办人段玲英

时间：2021-08-21 21:48:01 来源：财讯网

段玲英，1969年下乡知青，

民营养老机构“昆明知青老年公寓”创办人，

首届长照天使奖获得者，

2018年被评为“中国养老行业最具社会责任人物”。

其创办的养老公寓为中国社会福利协会常务理事单位，

中华慈善总会长期照护专委会副主任委员。

段玲英是 “老三届”知青，1969年1月下乡云南德宏州盈江县插队。1972年底回城后，做过各种工作，既能出劳力也能下海经商，不仅磨练了吃苦耐劳的精神意志，更在市场经济浪潮中淘得了“真金”，为夫妇俩人和儿女们完美置业，全家人生活富裕安稳。然而，一件偶然的家事，让段玲英义无反顾地投身到了养老产业中，从此昆明少一位安享人生的“富婆”，多了一位大孝至臻的养老产业领军人。联系电话：13354937716 13354937712

昆明知青老年公寓

老吾老及人之老

2001年，段玲英为无儿无女的退休姨妈，在昆明寻找公办养老院，但几经寻觅都不能让自己和家人满意。作为独生子女父母代人中的一员，她发现了养老市场有巨大的社会需求，决心抓住这个创业的良机。于是段玲英夫妇变卖了自己和儿女的三套住房，并多方筹集资金，投资1300多万元，筹建了昆明知青老年公寓。公寓建设、设施购置安装、队伍组建和管理等，一切都从零开始。几年后，昆明知青老年公寓从一个院发展到三个院，壮大成为云南省最大的民营养老机构。

通过对养老行业的深入实践，段玲英认识到当下中国社会的养老方式已发生巨大转变，依靠子女养老的情况越来越少，而依靠社会、专业机构养老已成为社会发展的必然趋势。随着独生子女的父母陆续进入老年，我国人口老龄化步伐大大加快。二十一世纪中国社会养老事业，面临的是中国甚至世界史上从未有过的暴发性挑战。如果不及早准备，将酿成严重的社会问题。要解决这个问题，必须动员社会各方面的力量。昆明知青老年公寓作为民营养老机构的一员，不仅仅是在做一份工作，同时也承担着重大的社会责任。于是她把自己的目标定格为“为天下儿女尽孝，为党和社会分忧”，从此义无反顾地战斗在养老第一线，任凭疾风暴雨也从不退缩。

2010年公寓荣获昆明市“抗旱好人”称号

随着服务老人数量的增加，段玲英对养老市场的差异化需求，有了更清晰的认识。段玲英发现，城市低收入的人群，是养老市场中最无奈的一群人。在知青和他们的同龄人中，许多人退休金仅仅在3000元左右，一旦生活不能自理，既请不起人照顾，又住不起养老院，最终会走投无路。于是她把自己服务的目标定位于这一人群，在社会资金纷纷投入商业化高端养老的形势下，她坚守知青老年公寓非盈利组织的性质，以每月每床两千元左右的低收费标准，在大城市价格高昂的商海中，为低收入老人提供了一叶避难的小舟。这使老人们趋之若鹜，入住规模近600人左右。

设施不求高档，价格可以实惠走心，但养老服务水平不能低。哪怕是擦屎擦尿，段玲英都要亲力亲为，以身作则，带领公寓全体员工以“爱心”为本，为老人提供“爱心、耐心、细心、热心、诚心”的服务，让入住老人舒心，家属放心。她十分注重员工的技能培训，让一批批普通的农村妇女具备专业护理技能，取得资格证书。知青老年公寓的服务，在昆明老人和家属子女中有口皆碑，送来的锦旗多到无处悬挂，每面锦旗背后都是一个住养老人真实感人的故事。

家属们送来的爱的锦旗

风雨护佑敬老心

随着城市化建设的日新月异，城市规划要求与各行业土地和机构环境现状，城市规划要求与现实的土地使用、环境状况差距较大，冲突也越发频繁尖锐，昆明知青老年公寓也不例外。可谓在风雨飘摇中一路走来。2009年昆明开展城中村改造运动，很多民办养老机构都在重点拆迁范围内，知青老年公寓也不例外，三个分院都被要求在短期内全部拆除。当时公寓周围已经被拆得一片狼籍，600多位入住老人面对无家可归的情形人心惶惶，有的甚至想走极端。段玲英决心保住这块老人的家园。她向老人们承诺： “力争不搬。就是万一要搬，也一定要先安置好大家再搬。我们绝不会让人随便把你们的行李提着扔到街上去。” 段玲英拒绝了政府向其他老年公寓提出的接受赔偿、退出养老市场的方案，向政府反映情况、进行沟通，要求保留。在大拆迁的风暴中逆行，其困难可想而知。通过不懈的努力，终于有了效果，政府与公寓达成一致意见：公寓服从大局，退出二、三号院，保留一号院，全体老人搬到那里临时过渡。接着由政府在一号院扩展了过渡安置地点，由公寓建起活动板房。协议还明确安排一块地作为公寓的重建用地以供搬迁。最终，全体老人不仅在四周已是遍地瓦砾的一号院安顿了下来，还争取到了重建用地，可谓在大拆迁“风潮”中创造了逆行奇迹

2012年过渡点一号院

日常娱乐活动

老年公寓得到了暂时平静和喘息，甚至似乎看到了稳定巩固的希望。可是谁也没有料到，预计两年的过渡期会那样漫长和痛苦。政府同意用于公寓重建搬迁的土地，迟迟无法落实，其间省、市领导有多次关注批示，基层政府有过多次承诺、中央、省市媒体有多次报道，但7年之后，土地仍然是镜花水月、遥遥无期。随着两年过渡期逝去，公寓的各种证照也相继到期。在检审过程中，相关部门要求公寓按“重新筹办”的要求，办理规划、环评、消防和卫生等前置审批手续，并要求“完善并领取各项证照前，不得擅自执业”，可公寓拆迁之初与政府达成的协议上明文约定，在过渡地点上不得建盖永久性建筑，这就意味着目前过渡点上建筑均为临时建筑，而根据有关规定，临时建筑不得通过相关检审。就这样，与政府的历史协议、临时证照年审和现状，就成了一个打不开的死结，原本证照齐全的老年公寓被戴上了“无证擅自经营”的帽子，随时存在被依法取缔的法律风险。

面对困境，段玲英毫不退缩，积极与有关部门沟通，摆事实讲道理，提出 “政府按合法养老机构对公寓严格管理、大力支持；公寓按合法养老机构的标准、要求，全面加强管理，杜绝问题发生”的承诺和监管方案，最终得到了政府各部门的默许，避免了许多部门处于进退两难的境地，并摸索确立了实际工作的指导原则，公寓又在夹缝中生存了下来。

尽管面临各种困境，公寓仍坚持为老人提供优质服务不滑坡，取得了多项傲人业绩。2010年获“全国百家杰出养老服务机构”称号；2011年荣获“行业优秀单位代表”称号；2012年荣获“中国文化养老养生示范基地”和“中国养老产业标杆示范单位”； 014年荣获“公益慈善先进单位”称号，2016年荣获昆明第二届“敬老文明”称号。昆明知青老年公寓成为中国社会福利协会常务理事单位。10多年以来，中央、省、市报刊、电视台等媒体多次对公寓进行专题报导。

与此同时，公寓主动承担了大量的社会责任。在2008年四川汶川抗震救灾捐款捐物；2010年荣获昆明“抗旱好人代表”称号；2015年荣获“4.25尼泊尔震灾支援照护行动公益先行者”称号，2017年“8.8四川九寨沟”抗震救灾荣获“首届天使奖章”称号；2018年7月在成都荣获中国养老行业最具社会责任人物；公寓还参加了2019年四川长宁地震救灾、2021年云南大理漾濞地震救灾、2021年河南郑州洪灾捐款等多次社会救助活动，并取得了多项荣誉称号。

2015年段玲英在尼泊尔救灾现场

关山万里夕阳情

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。2016年，昆明市政府提出了“去库存”“腾笼换鸟”的城市规划发展思路，段玲英抓住契机，果断与中房集团昆明分公司合作，将城中建筑面积8000余平米的周转房，改建成知青老年公寓官渡区新院。此举不仅缓解了周边居民的养老难的问题，还盘活了国有资产、美化了市容、消除了社会隐患的滋生地，2018年，坚守了9年的一号院被拆除之时，数以百计的老人都转移到这里继续安家。

“屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风”老人们安顿生活刚稳定一年多，就遭遇到2020年新冠疫情。保障老人生命健康安全，与共和国共同完成抗疫胜利，成了老年公寓的首要任务。段玲英按照党中央及各级党委、政府的统一部署，在第一时间封闭了公寓：停止老人探视，所有的工作人员一律不准外出，外来人员包括自愿服务者一律不得入内。尽管有许多人对此表示不理解，可段玲英顶住压力，细化各项封闭措施，坚决执行各级党委、政府的抗疫工作要求。

在封闭的同时，公寓为老人提供更加贴心、细致的服务，以保证封闭成效，同时消除老人及家属的不安情绪。首先是加强对老人的健康监察和护理，做好灭菌、通风、环境卫生等工作，及时发现和处理身体上的各种问题，加强营养，送饭到房，减少相互接触，及时开展药品、防疫物资采购工作，保障了防疫需要。公寓加强与老人的互动、沟通，开展思想工作和宣传工作，为老人理发，组织老人开展插花、做手工等活动，参加择菜等力所能及的活动，帮助老人缓解焦虑、调节心理，取得了明显的效果。

疫情期间带领老人做手工

为保障工作落实，公寓建立了领导带班的24小时应急值守制度，身先士卒，走近老人身边，随时守护老人疫情期间的健康、起居和生活质量，在段玲英的坚守下，昆明知青老年公寓圆满完成了抗疫任务，没有一位老人、一位工作人员被感染，老人们的健康和生活品质一点没下降，得到了家属和社会的一致赞许。

2019年，段玲英又通过招投标，在避暑、避寒圣地大理市旅游度假区喜洲古镇，创办了白族建筑风格、园林式内景、公建民营的大理市喜洲敬老院、养护院及大理市喜洲知青康养中心、大理市喜洲知青日间照料服务中心、喜洲镇老年大学，共占地面积30亩，有床位300张，医养、康养、疗养相结合，设有药物熏蒸室和物理能量养生室。康复疗效各有千秋。另有9亩菜地、果园供入住人员种植、养殖、垂钓等。