上蔡县第三小学：巧立名目多收费 在职教师办辅导乱象横生

驻马店市上蔡县第三小学家长近日向我们反映称：学生在该校上学，一二年级才开学就要交288元的费用，除了牛奶钱，别的不知道是什么钱。三年级以上需要300多元。国家义务教育，中小学都不允许再收费了，可这不收费比收费更高。上学期，一二年级收303元，校服175元，报纸25.5元。陆陆续续不断的交钱。这学期刚开学又开始要，作为家长，也经不住小孩回家的哭闹、折腾。为了不让小孩受委屈，不得不违心交了这些相关的费用。据知情人透漏，推销保险、牛奶、校服等项目的老板都给该校校长不少的回扣，所以校长为变相推销商品，才安排把这些费用捆绑在一起收费。名义上是自愿，但收费情况又不明说，只是让学生家长带多少钱过来。这跟强制和捆绑没什么区别。除此之外，该校在职教学办辅导班的问题乱象横生，基本上都是是语文和数学老师联合办的，给学生每天放学后辅导1个小时的作业，每生每学期收费1000元。有个别老师，学生如果不去，他们就会对学生有意见，现在义务教育，不收费却比收费更可怕。作为家长，很是苦恼，也很是无奈。

事情是否真如家长所反映的呢?为进一步落实事情的真实情况，我们来到了上蔡县第三小学，调查了部分的家长和学生，据我们了解得知，情况和家长反映的基本吻合。牛奶240元，其他一二年级48元，三年级80.5元。但具体收费是什么项目，学生和家长都说不清楚。但没有一个家长和学生说自己该校上学没交过任何钱。这些钱均有老师代收。而在职教师办辅导班的问题，据我们调查落实，这种现象在该校很是普遍。

对此问题，该校校长张全齐又持以何种看法?

在张全齐办公室，根据我们所述的情况，张全齐解释说,上蔡县第三小学是驻马店市十佳学校，全校共有3100多名学生。这些收费都是有规定的。就这学期的288元，240元是牛奶钱，保险30元，读书活动8元是县宣传部、教体局、共青团和文化局等单位联合办的。另外的语文经典诵读10元是河南教研室编的，是通过新华书店到学校的。合在一起刚好288元。这样的解释是否合情合理?是否存在捆绑收费?强制收费?在该校上学究竟有多少学生是不用交钱的?国家的教育经费在该校又用于何处?

根据《义务教育法》第二十五条　学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

第五十六条　学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评;有违法所得的，没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

上蔡县第三小学的这些收费项目是否属于变相推销商品?据我们了解：河南省九年义务教育阶段学校投保校方责任保险所需费用，从学校公用经费中支出。既然学校已经给学生买了校方责任险，为何还向学生推销30元的商业保险?粗略估算，上蔡县第三小学3000多学生，每期保险费就有将近10万元的收入，还不说报纸、书刊其他等费用，每一笔费用都不菲。这中间到底存不存在利益上的输送?我们不得而知。

而对在职教师办辅导班的乱象，张全齐称有些情况大家都明白，他们很多教师在自己家里或租的房子办班，作为校长也很难。

国家七部委及省教育厅明文规定：严禁任何学校以任何理由向学生乱收费及多收费。严禁在职教师有偿办班，如有发现，一律严肃查处!而这样的问题在上蔡县第三小学普遍存在，是监管不力，还是领导无方?对此，上蔡县教体局和主管部门是如何看待的?我们会继续关注!

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河南省于2014年对教育乱收费现象进行专项治理，通过河南省纠风办进行明察暗访，如果发现中小学(幼儿园)教育乱收费问题的，除坚决清退违规收费外，对公办学校校(园)长一律先免职再处理;对民办学校按有关规定严肃处理;对失职渎职的，将问责行政主管领导和政府分管领导。(来源：中国企业网)