项城市工业用地建别墅群 被指监管缺失

本网在10月17日以(项城市产业聚集区工业用地违规开发别墅群)为题报道了，项城市产业聚集区劳保产业园违规开发国家明令禁止的别墅群，经本网报道后，引起了各大媒体的关注，并且很多媒体都进行了转载和报道，在社会上引起了强烈反响。但是当地主管部门却是视而不见，也没有采取任何的行动。

据知情人反映;劳保产业园是当地皮革厂一个老板投资兴建，在当地经济实力比较强，人脉关系也比较广，劳保产业园占地共100亩，共建设12排别墅，独栋别墅26栋，别墅面积最少的300多平方，最大的500多平方，别墅大概可以是一百多户，别墅对外公开销售，价格是2700元到2800元每平方米，目前已经卖出去一大部分，别墅主题全部竣工，前10排外墙也以竣工，后面两排正在做外墙瓷片。

劳保产业园别墅群建设是三个建筑公司承包建设，据其中一个建设公司员工介绍;别墅建设从去年都已将开始建设，已经持续一年多时间，平时有很多过来看房的顾客，很多有经济基础的家庭都比较感兴趣，因为这几年国家对土地管控比较紧，想买到这样的别墅房子已经很难了，虽说别墅是工业用地，但是价格比较低。

劳保产业园占地面积这么大，别墅这么多，在从建设到至今1年多时间内，当地政府部门就没有看见这这么多别墅拔地而起，想必是不可能的，当地主管部门为什么视而不见?针对这些问题联系了当地相关职能部门。

本网工作人员首先联系了项城市建设局，建设局办公室工作人员介绍，产业聚集区不归他们管，属地管理，具体情况联系产业聚集区，打通产业聚集区办公室电话，说明情况后办公室工作人员说不归办公室管理，让联系规划办负责这一块的李主任，给李主任打两次电话都不接听，在11月1日本网工作人员又联系项城市国土资源局，给国土资源局监察大队说明情况后，监察大队工作人员说给领导汇报，让等待调查结果。

国土资源部出台的《工业项目建设用地控制指标》明确规定，严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施，而“劳保产业园”大搞别墅开发的行为与法规背道而驰，相关部门明显是监管不力。

有专家指出，擅自改变用地规划、变更土地用途，是与现行法律法规格格不入的。一是，扰乱了土地市场，造成不公平的竞争态势。当前的商业用地价格水平远远高于工业用地，“劳保产业园”在未按规划调整的情况下，将工业用地建成别墅公开售卖，势必对当地通过合法途径购得商业地产企业造成巨大冲击，带来破坏性示范效应，严重损害政府形象。

法律界人士介绍;购买工业用地建设的住宅存在以下法律风险开发商将工业用地专做住宅楼盘进行销售，因为价格低廉，一般比同类楼盘低 20%-30%，这些楼盘的销售火爆一时。但是这类商品房属于改变土地用途的违规 建筑，购买后存在较大的法律风险，如果工业用地的企业不存在或者没有及时申请续期或者申请续期未被批准，开发企业不再拥有土地使用权，土地被收回，而地上的房子也会面临被拆的风险。

随着近几年国家对土地的管控，有些企业为了谋取暴力，不惜以身试法违规开发别墅，但是也有不少违规开发企业也付出了惨重代价，2007年开封拆除39栋非法别墅，2008年洛阳龙门石窟旁违法别墅群被拆，2011年平顶山强拆24栋违章别墅，2013年郑州市惠济区花园口镇违规别墅被拆除，2016年南阳市卧龙区蒲山镇张营村一处非法建设的别墅群被拆除。一个个鲜明的例子，却还是阻止不了别墅的开发。

总有一些地方，总有一些人在不计后果的违反国家政策及法律。违规在敲响警钟，问责追责才是目前最主要做的。一个庞大的违规别墅项目落地而起，是谁在为开发商开绿灯，是谁在为开发商壮胆?又是谁在包庇开发商?问题背后有没有腐败的利益链条?在此，我们希望项城市相关部门好好深查，同时并追究相关责任人的责任!(对于此事进展本网将继续追踪报道)(来源：中国企业网)